Gobierno redefine las residencias médicas: una sola beca nacional, licencias ampliadas y exámenes descentralizados

El Ministerio de Salud aprobó, mediante la Resolución 542/2026, un nuevo reglamento para el Sistema Nacional de Residencias de la Salud que unifica las becas bajo una única “Beca Nacional”, mantiene hasta 45 horas semanales y 8 guardias mensuales, amplía licencias y consolida concursos jurisdiccionales tras las irregularidades detectadas en el Examen Único 2025.

Un nuevo marco tras el escándalo del Examen Único

El nuevo reglamento general para el Sistema Nacional de Residencias de la Salud comenzará a regir este año y redefine ejes centrales del esquema de formación de posgrado: modalidades de contratación, régimen de licencias, carga horaria y condiciones de ingreso. La Resolución 542/2026, publicada en el Boletín Oficial, incluye dos anexos: el reglamento actualizado y el modelo de convenio anual para residentes y jefes de residentes.

La norma reemplaza al reglamento aprobado en julio de 2025, que quedó sin efecto tras la sanción de la Ley de Emergencia Sanitaria y en medio de los cambios derivados del fraude en el Examen Único nacional para residencias 2025, donde se detectó que un postulante utilizó lentes inteligentes y dispositivos ocultos para transmitir el examen, lo que forzó a revisar los resultados de 141 aspirantes. Ese escándalo aceleró la decisión de avanzar hacia “un esquema más descentralizado, con exámenes jurisdiccionales y un rediseño del rol de la Nación en la formación de recursos humanos en salud”.

Según el Ministerio de Salud, el objetivo del nuevo reglamento es “unificar criterios de contratación, fortalecer la previsibilidad del sistema y priorizar el carácter formativo de las residencias”.

Fin de la “Beca Institución”: todos pasan a la Beca Nacional

Uno de los cambios más importantes es la creación de una única modalidad de contratación: la Beca Nacional de Residencias de la Salud. Hasta ahora coexistían esquemas como la “Beca Ministerio” y la “Beca Institución”; esta última fue elegida por cerca del 80% de quienes ingresaron en 2025.

Con la nueva normativa, todos los profesionales que comiencen una residencia en establecimientos nacionales o en instituciones con convenio con el Ministerio percibirán una beca financiada por la Nación, con la posibilidad de recibir complementos económicos por parte del hospital o centro formador. El reglamento establece que las instituciones deberán hacerse cargo del seguro de salud, de los seguros por accidentes personales y de la cobertura por responsabilidad civil y mala praxis “sin que ello implique descuentos en el monto de la beca”.

El convenio aclara que la beca tiene carácter estrictamente formativo: no configura relación laboral ni encuadra dentro del empleo público. Los residentes que ya están cursando podrán optar entre finalizar su formación bajo las condiciones vigentes al momento de su ingreso o adherir voluntariamente a la nueva modalidad, “sin que ello afecte la continuidad ni la calidad del trayecto formativo”.

Licencias ampliadas y guardias: hasta 45 horas semanales y 8 guardias al mes

El reglamento incorpora un esquema de licencias más amplio. Mantiene la licencia anual ordinaria de tres semanas —que no podrá superar las dos semanas consecutivas— y las licencias por maternidad, paternidad y enfermedad. Se agregan licencias por enfermedad de un familiar, por fallecimiento de un familiar, cónyuge o pariente consanguíneo de primer grado, y la posibilidad de solicitar licencias en situaciones no previstas, que serán evaluadas por la institución formadora caso por caso, con notificación a la Dirección de Talento Humano del Ministerio.

En cuanto a la jornada, se mantiene la carga horaria máxima de hasta 45 horas semanales, con al menos una guardia semanal de hasta 24 horas corridas y un máximo de ocho guardias mensuales, que deben alternarse entre días hábiles y fines de semana o feriados. El reglamento ratifica que “el día posterior a una guardia el residente cumplirá solo la mitad de la jornada”, formalizando el descanso post‑guardia como parte de la formación.

El texto refuerza además la autonomía y responsabilidad progresiva: durante el primer año la supervisión deberá ser directa sobre todos los actos; en los años siguientes podrá ser indirecta según las competencias alcanzadas, pero volverá a ser directa “cada vez que el residente enfrente prácticas nuevas o de mayor complejidad”.

Concursos públicos, exámenes provinciales y prioridad a egresados argentinos

El nuevo reglamento ratifica que el ingreso al Sistema Nacional de Residencias se hará mediante concurso público y abierto. Cada jurisdicción tomará sus propios exámenes, con criterios y evaluaciones definidos localmente, mientras la Nación continuará financiando los cupos en establecimientos nacionales y fijando estándares generales.

Se mantiene la prioridad para profesionales con formación de grado completa en la Argentina, que seguirán recibiendo cinco puntos adicionales en el orden de mérito. A la vez, se introduce un cambio que correrá desde 2027: los profesionales recibidos en el extranjero solo podrán acceder a residencias si provienen de universidades cuyos procesos de acreditación sean equivalentes a los estándares validados por la World Federation for Medical Education (WFME).

Desde la cartera sanitaria señalaron que esta exigencia apunta a “garantizar que quienes ingresen al sistema cuenten con una formación de base alineada con estándares internacionales” y a fortalecer la calidad del sistema de residencias. El reglamento también detalla requisitos administrativos para la toma de cargo (título, matrícula nacional, aptitud psicofísica, antecedentes penales), fija un límite de tres meses desde el inicio del año lectivo para concretar el ingreso y establece un presentismo mínimo del 80% para promover de año.

Residencias como sistema educativo: evaluación, baja de beca y rol de las provincias

El texto aprobado refuerza el carácter educativo de las residencias como formación en servicio, con programas preestablecidos, objetivos anuales y evaluaciones permanentes aprobadas por la Dirección de Talento Humano. Cada programa deberá contemplar contenidos, actividades, rotaciones, guardias, modalidades de evaluación y criterios de promoción.

La permanencia en el sistema queda atada al cumplimiento de objetivos académicos y al presentismo: la no promoción implica la baja automática de la beca, aunque el reglamento prevé instancias de revisión a pedido del residente mediante comisiones evaluadoras institucionales. Los cambios alcanzan desde este año a quienes elijan residencias básicas de medicina, enfermería y bioquímica, otras especialidades y residencias posbásicas en establecimientos nacionales.

Según el Ministerio de Salud, el esquema busca que “las provincias recuperen responsabilidad en la formación de sus equipos de salud, de acuerdo con sus particularidades epidemiológicas, geográficas y sanitarias”, mientras la Nación concentra su rol en el financiamiento de becas y en la fijación de estándares comunes.

En un escenario de alta competencia entre sistemas de salud por atraer y retener talento joven, la creación de una Beca Nacional única, la ampliación de licencias y la estandarización de guardias y supervisión redefinen el tablero para hospitales públicos, clínicas privadas y sanatorios universitarios que dependen de las residencias para sostener su operación asistencial y proyectar su oferta de servicios de alta complejidad.